国家安全法治布局的“四大环节

国家安全法治布局的“四大环节”

——习近平法治思想学习述评（二）

坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，是全面依法治国的重要环节。国家安全机关深入学习贯彻习近平法治思想，将“构建立法执法司法普法并进的国安法治布局”作为一项战略部署，奋力谱写开创新时代新征程“国家安全之治”新篇章。

抓好“科学立法”这一前提

科学立法是法治建设的重要前提。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼统筹国内国际两个大局、发展和安全两件大事，坚持以人民为中心，坚持科学立法、民主立法、依法立法，以大格局完善国家安全法治。十年来，我国相继制定修订20多部与国家安全紧密相关的法律，覆盖国家安全重点领域、新兴领域、涉外领域，构建形成中国特色国家安全法律制度体系，为推进中国式现代化提供法治保障、筑牢安全屏障。近年来，国家安全机关主责起草《反间谍法》等法律，连续5年制定5部国家安全部部门规章，推动出台多部反间谍地方立法，全面推进职能法定，不断提升国家安全机关工作法治化水平。

把好“严格执法”这一关键

严格执法是法治建设的关键一环。习近平总书记强调，“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”党的二十届三中全会就深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制等作出一系列重要改革部署。作为专业执法部门，国家安全机关坚持严格规范公正文明执法，始终在法律框架下打击违法犯罪、维护国家安全。2024年4月，在《反间谍法》修订一周年之际，国家安全部制定公布《国家安全机关行政执法程序规定》《国家安全机关办理刑事案件程序规定》，对执法办案作出全流程、系统性规范；今年1月，联合制定《涉及国家安全事项的建设项目许可管理规定》，不断提升依法行政水平，确保始终在宪法和法律框架内开展各项工作。

守好“公正司法”这一防线

公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。习近平总书记强调，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”国家安全机关作为打击危害国家安全犯罪的刑事司法力量，坚持依法惩治犯罪和尊重保障人权相统一，坚决维护国家安全和人民群众合法权益。聚焦“以法惩独”，“两高三部”联合制定依法惩治“台独”顽固分子22条，首次以“分裂国家罪”追究岛内“台独”分子法律责任，有力震慑“台独”分裂势力。坚决“以法反霸”，国家安全部等七部委出台实施《国际刑事司法协助法》若干规定，坚决抵制滥用“长臂管辖”等单边行径，有力捍卫国家司法主权。坚持保障人权，《国家安全法》《反间谍法》《刑事诉讼法》等法律法规，都将“尊重和保障人权”纳入总则，并贯彻落实到司法实践全过程各环节。

打好“全民守法”这一基础

全民守法是弘扬法治精神的基础工程。党的二十大报告专门强调，要全面加强国家安全教育，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线。2015年《国家安全法》首次设立4·15全民国家安全教育日，十年来推动国家安全教育走深走实、入脑入心。国家安全机关深入贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，把学习宣传习近平法治思想和总体国家安全观作为首要任务，广泛运用国家安全部官方新媒体平台、人民防线、国家安全教育基地等各种渠道，创新普法载体、丰富普法内容、拓宽普法受众，“国家安全人人有责”理念更加深入人心，国家安全钢铁长城更加坚不可摧，为建设更高水平的平安中国、法治中国夯实了社会基础、凝聚了磅礴伟力。