一年一度的关税调整来了2025年有何看点

新华社北京12月28日电 题：一年一度的关税调整来了，2025年有何看点？

新华社记者 申铖

每逢年末，我国会根据经济社会发展情况，对部分商品的关税税率和税目进行调整。国务院关税税则委员会28日对外发布公告，明确了2025年我国关税调整方案。

专家和业内人士表示，此次调整降低了部分原材料、药品、设备及零部件等的进口关税，并对协定税率、税则税目进行调整，有利于增加优质产品进口，扩大国内需求，推进高水平对外开放，扎实推动高质量发展。

根据公告，2025年对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。其中，降低部分原材料、设备及零部件进口关税，支持以科技创新引领新质生产力发展，是此次暂定税率调整的一大看点。

中国石油和化学工业联合会信息与市场部副主任范敏关注到此次调整新增了乙烷、环烯烃聚合物、乙烯-乙烯醇共聚物等商品的进口暂定税率。“这些商品，都是石化行业非常重要的基础原料。降低这些商品的进口关税，将有效降低企业生产成本，促进企业技术创新，推动石化行业绿色低碳发展。”

消防车和抢修车等特殊用途车辆的自动变速箱等的进口关税也将调整。

“自动变速箱是消防车、抢修车等车辆的关键零部件，降低其进口关税后，将更好保障这些特殊用途车辆生产，提升产品市场竞争力。”中国汽车技术研究中心有限公司资深首席专家黄永和说。

聚焦民生关切，是此次暂定税率调整的另一大看点。

记者查阅公告附表发现，我国将继续对部分治疗癌症、罕见病的药品和原料等实施零关税，并新增降低了环硅酸锆钠、CAR-T肿瘤疗法用的病毒载体、外科植入用镍钛合金丝等的进口关税。

2018年以来，我国多次降低药品及原料药进口关税，绝大多数成药、部分抗癌药和罕见病药的原料已实施零关税。

在清华大学公共管理学院副院长高宇宁看来，围绕人民群众关注、临床需求较多的药品原料、医疗器械，我国持续降低进口关税，有助于更好保障人民“病有所医”，推动保障和改善民生。

协定税率方面，2025年，我国对24个自由贸易协定和优惠贸易安排项下、原产于34个国家或者地区的部分进口商品实施协定税率。其中，中国-马尔代夫自由贸易协定自2025年1月1日起生效并实施降税，未来完成最终降税后，双方接近96%的税目将实现零关税。

“2025年与中国实施协定税率的‘朋友圈’进一步扩大，进一步彰显了我国推动构建高标准自由贸易区网络、推进高水平对外开放的决心。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云说。

为帮助最不发达国家发展，实现互利共赢，2025年继续给予43个与我国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。

“对43个最不发达国家实施零关税待遇，展示了中国作为负责任大国的担当。中国愿与最不发达国家共享市场机遇，践行互利共赢。”高宇宁说。

此外，记者了解到，2025年，我国将增列纯电动乘用车、杏鲍菇罐头、锂辉石、乙烷等本国子目，优化椰子汁、制成的饲料添加剂等税目名称的表述。同时，新增干紫菜、增碳剂、注塑机等本国子目注释，优化白酒、木质活性炭、热敏打印头等本国子目注释的表述。

税目被称为贸易的“语言”。“我国增加了多个本国子目，并优化了相关税目和子目注释，这对于促进相关产业发展、加强进出口管理等方面都具有积极意义。”高凌云说。