以严格公正司法保障民生福祉全国人大代表热议最高法工作报告之三

　　“最高人民法院工作报告充分体现了全面深化改革的努力和成果，这是一个有温度的报告。”3月8日上午，最高法工作报告提请十四届全国人大三次会议审议，会议结束后，全国人大代表、全国人大常委会香港基本法委员会委员梁美芬心潮澎湃地走出人民大会堂，接受了记者的采访，她特别关注报告中提及的制定适用民法典相关司法解释、严惩家庭暴力犯罪、少年法庭建设等保障民生福祉的内容。

　　在这份平实有力的报告中，“人民”是多次被提到的字眼。过去一年，人民法院坚持人民至上，聚焦百姓所急所盼，以“如我在诉”意识办好民生案，持续增强人民群众对司法公正的获得感。

　　用心用情办好百姓身边案

　　“审结涉教育、养老、医疗等民生案件548.3万件，同比增长1.7%。”

　　“涉婚约财产纠纷增幅回落14个百分点。”

　　“发出人身安全保护令6351份，同比增长11.5%。”

　　“对符合交房条件的依法解除查封，累计推动1920多万套房屋顺利办证。”

　　“以侵犯公民个人信息罪对292人定罪判刑，以侮辱罪、诽谤罪对91人定罪判刑，同比分别下降22.3%、32%。”

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　　最高法工作报告中，出现了这样一组组亮眼的数据。数据背后，是人民法院为人民司法，着力解决人民群众急难愁盼问题的责任和担当。

　　过去一年，人民法院对父母为已婚子女购房、以离婚方式逃债、恶犬伤人等争讼问题明确裁判规则，把民法典彰显的家庭要和睦、诚信受保护、侵权必担责等精神落到实处；发布治理高额彩礼司法解释，以案释法、以案促治；发布涉养老服务纠纷典型案例，推动养老机构善尽安全保障义务、加强服务场所适老化改造，助力老年人舒心养老……

　　全国人大代表，海南省三亚市吉阳区博后村党总支书记、村委会主任苏少洪告诉记者：“报告对人民群众日益关心的‘老有所养’、保障妇女权益、严惩网络暴力等社会热点问题均有回应，体现了人民法院强烈的大局意识和深厚的为民情怀。”

　　连续12年关注“一老一小”权益的全国人大代表，福建省莆田市秀屿区笏石镇岐厝村党支部书记、村委会主任曾云英动情地说：“司法的温度，就藏在一桩桩一件件体现为民初心的案件中，藏在群众感受到公平正义时赞许的目光里。”

　　过去一年，人民法院持续从严惩治网络暴力犯罪，维护网络公共空间良好秩序，网暴治理成效持续得到巩固。最高法工作报告中，“点名”了一起网络直播侮辱他人案——薛某直播中多次散布他人婚姻纠纷信息并予贬损，引发网友跟风辱骂，受害人不堪受辱自杀获救，山东法院以侮辱罪定罪判刑。

　　全国人大代表、格力电器董事长董明珠建议尽快全面修订《中华人民共和国网络安全法》，出台有关网络谣言、网络暴力信息互联网平台治理的相关规定，净化舆论场。

　　“报告以严格公正司法为根基，在‘用心用情办好百姓身边案’中彰显法治保障民生福祉，凸显司法既有捍卫正义的刚性，也有贴近民生的温度。”全国人大代表、广东省阳西县丰盛种植专业合作社负责人卢海衬评价道。

　　保护未成年人健康成长

　　少年强则国强。2024年是新中国第一个少年法庭成立40周年，如今，我国已有2700余个少年法庭。一直以来，人民法院坚持做好未成年人权益保护和犯罪预防治理工作，让未成年人在法治守护下健康成长。

　　“必须以‘零容忍’的态度打击拐卖儿童犯罪，确保案件办理的质量和效率，让每一个‘余华英’都难逃法律制裁。”听完最高法工作报告后，全国人大代表、中国兵器淮海工业集团有限公司主任设计师王飞说道。

　　过去一年，人民法院严惩侵害未成年人犯罪，对长期作案、先后拐卖17名儿童的“人贩子”余华英依法判处死刑。王飞认为，余华英被执行死刑，让民众看到了我国法律对拐卖儿童犯罪绝不姑息的立场，也极大地提振了全社会打击拐卖儿童犯罪的信心。

　　对于最高法工作报告中提到的“落实宽严相济、惩教结合，对未满十四周岁初中生杀害同学埋尸案主犯依法顶格判处无期徒刑，同案未参与犯罪预谋和加害行为的被告人，依法不予刑事处罚，由相关部门专门矫治教育”，最高法办公厅主任林文学表示：“对未成年人犯罪，坚持宽容但不纵容。”

　　他介绍道，在防治未成年人犯罪方面，人民法院强化内部力量整合，将涉未成年人刑事、民事、行政审判力量集中到民事审判庭，强调民事行政权益保护，强调预防在先，而不是等到悲剧发生再去严惩。此外，人民法院以“司法保护”促推家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”形成合力。

　　“家庭、学校与司法的协同保护，对于未成年人健康成长是非常重要的，也是非常有必要的。”全国人大代表、云南省沧源佤族自治县国门小学教师李瑞芳表示，人民法院积极践行“孩子虽在校，家长也有责”理念，通过司法引导、机制创新和协同合作，促进家庭与学校共同履行保护未成年人的责任。

　　作为一名扎根农村的妇女代表，卢海衬尤其关注人民法院在农村失足少年教育挽救方面的工作。她了解到，对待失足少年，全国法院采取“保护性惩戒”态度，会采取分案处理、不公开审理、社会调查与心理干预、指定辩护、合适成年人到场等特殊保护，还会实行附条件不起诉、非监禁化矫治、五年以下犯罪记录封存等利于复归社会的举措。

　　卢海衬希望人民法院进一步加强对农村失足少年的关注和教育感化挽救，通过加大与社区、学校、公安等相关部门的联动协作，共商共建“惩戒有力度、矫治有温度、回归有通路”的多元共治格局。

　　倾力兑现老百姓胜诉权益

　　“申请执行案件同比下降6.3%”“执行到位金额2.3万亿元”“纳入失信名单245.7万人次”……最高法工作报告中提到的多组执行数据引起了代表们的关注。近年来，人民法院秉持善意文明执行理念，做深做实指定、提级执行，运用信息化手段提升执行效率，用“真金白银”兑现胜诉当事人合法权益。

　　“过去一年，人民法院的执行工作有显著的变化，善意文明执行理念被贯彻得更深入，机械执行明显少了，进步非常明显。”3月8日，听完最高法工作报告，全国人大代表、贵州财经大学贵州城镇经济与发展研究院院长赵子铱在人民大会堂接受记者采访时说道。

　　全国人大代表、民建平阳县基层委员会副主委陈爱珠同样感受到了法院执行工作理念和模式的巨大变化——在涉民生案件办理中更好地平衡强制力与包容度、法律效果与社会效果，让人民群众切实感受到公平正义。

　　“希望人民法院继续秉持善意文明执行理念，进一步强化执行联动机制，加大打击拒执犯罪工作力度，常态化开展集中执行行动，持之以恒推进规范公开透明执行，以‘如我在执’的意识办好关系民心向背的案件。”陈爱珠提出了新的期待。

　　2024年年初，全国高级法院院长会议要求，通过指定、提级执行，将难以执行的案件交由其他法院执行，发挥“鲶鱼效应”作用，减少权力、关系、人情干扰，促进执行监督制度落到实处。

　　对于最高法工作报告中提到的提级、指令执行工作，全国人大代表，重庆市酉阳土家族苗族自治县桃花源街道天山堡村党支部书记、村委会主任冉慧作出这样的评价：“一年来，人民法院综合运用指定、提级执行以及协同执行、督促执行、集中执行等手段，纵深推进执行工作，有效减少权力、关系、人情等不当干扰，有力推动了‘切实解决执行难’目标进一步实现。”

　　“作为一名律师，我对法院执行工作取得的成效有着最直接的感受。”全国人大代表、河北齐心律师事务所主任齐秀敏认为，执行工作是实现公平正义的“最后一公里”，承载着每一名当事人对司法公正的最终期盼，人民法院在过去一年紧紧围绕“公正与效率”工作主题，狠抓司法质量，强化执行工作，为经济社会发展提供了有效的司法保障。

　　（记者 万紫千）