法治日报努力将胜诉当事人纸上权益兑现为真金白银访最高人民法院执行局副局长王富博

　　“2024年，人民法院对重大复杂的执行难案和长期未结的历史积案，通过指定执行、提级执行等方式，有效防止权力、关系、人情干扰，遏制滥用执行权乃至执行腐败问题，努力将胜诉当事人‘纸上权益’兑现为‘真金白银’，失信名单十年来首次出现下降。”近日，最高人民法院执行局副局长王富博接受《法治日报》记者采访时说。

　　图为最高人民法院执行局副局长王富博。韩毅 摄

　　交叉执行实地督导

　　激发执行内生动力

　　一起长达5年未能启动分配程序的“钉子案”，交叉执行后在浙江宁波法院取得重大突破。1.39亿元拍卖款于2025年1月2日向抵押权人某物流集团及19名普通债权人发放完毕，潜在的189件职工工资案件也在执行环节一并实质性化解。

　　“2024年，全国法院交叉执行案件26万余件，取得实质进展或化解13万件，执行到位金额超1300亿元。”王富博说，通过开展交叉执行攻坚工作，大量难案、积案得到有效化解。

　　在王富博看来，交叉执行工作开展以来，通过合理配置执行资源，引入其他法院的执行力量，不仅打破原案未能执行的局面，也能有效破解地方保护主义的桎梏。通过交叉执行可以发现原执行案件是否存在消极执行、拖延执行乃至执行腐败等问题，进而启动追责问责。

　　2024年，最高法赴全国7个片区开展现场调研督导，为各高级人民法院量身打造32份交叉执行“体检单”，并对8个重点省份“点对点”指导，确保“好钢用在刀刃上”。6月，《最高人民法院关于交叉执行工作的指导意见》发布，为交叉执行规范化办理提供制度依据。12月，开展交叉执行攻坚“双百”案件涉民生暖冬专项行动，切实解决群众操心事、烦心事、揪心事。

　　“截至2024年底，各地法院已追责一批案件，执行生态得到明显改善。”王富博说。

　　强化善意文明理念

　　执行态势两降两升

　　2024年，执行工作运行态势可以概括为“两降两升”。

　　据王富博介绍，“两降”指首次执行案件和纳入失信名单人数双下降，受理首次执行案件880余万件，同比下降超6个百分点，收案增长势头出现下降拐点;失信被执行人名单人数降幅超20%。“两升”指执行到位率和实际执行到位金额双提升，执行到位率同比增长超8个百分点;执行到位金额再次超两万亿元，同比增长超3个百分点。

　　“法院通过推进执破融合、终本出清，出清一大批案件，执行历史包袱得以减轻。”王富博补充道。

　　在王富博看来，善意文明执行是更高水平的执行。近年来，人民法院坚持打击严重失信与善意文明执行“两手抓、两手硬”，不断强化善意文明执行理念，探索建立失信“预”警示、宽限期、信用修复等制度，大力开展区分失信与“失能”工作，为市场主体“解困”、为失能人员“松绑”。

　　2024年，全国法院新纳入失信名单245.7万人次，同比下降23.4%，282.1万人次通过信用修复回归市场，同比增长35.4%，失信惩戒工作整体呈现“减存遏增、标本兼治”良好态势。

　　法有尺度，亦有温度。2024年，人民法院依法保护民营企业合法权益，加速清理拖欠企业账款案件，通过交叉执行执结一批长期未结案件，切实维护民营企业合法权益。

　　“全国法院实行‘有信必复’，做到‘件件有回音’，化解执行信访1.93万件，及时解决了一批群众急难愁盼问题。”王富博说。

　　逾百措施联合惩戒

　　三年行动强化监督

　　“切实解决执行难”不是法院一家的“独角戏”，而是凝聚多方力量的“大合唱”，需要综合治理、源头治理。最高法深化执行联动，推动形成综合治理执行难工作大格局。

　　“2024年，法院不断拓展执行联动‘朋友圈’，与公安部、自然资源部等13家中央部委在查人找物方面取得10余项新突破，进一步充实执行‘工具箱’。”王富博介绍说，在失信联合惩戒方面，落实《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，与相关部门推动16项联合惩戒措施取得新突破，已推动实现对失信被执行人的100余项联合惩戒措施。

　　2024年11月，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》，对于确保法院判决、裁定依法执行，切实维护当事人合法权益意义重大。

　　“2025年，最高法将以交叉执行、终本出清、执破融合等工作为重点，启动‘规范提升三年行动’，强化内外监督，畅通司法公正‘最后一公里’，以执行工作现代化服务和支撑中国式现代化。”王富博说。