河南郑州二七区：案件流程信息化推动整体检察业务工作开展

河南省郑州市二七区人民检察院检察长 丁铁梅

　　近年来，我院始终把案件质量放在检察工作的首位，在积极适应检察业务发展新常态的同时，不断丰富、完善案件管理机制创新，有效推动了整体检察业务工作的开展。先后荣获全国职工职业道德建设标兵单位、全国五一劳动奖状、全国先进基层检察院、最高检集体一等功等荣誉，被河南省人社厅和河南省检察院联合表彰为首届河南省检察系统先进集体，检察业务工作连年进入全省、全市先进院行列。

　　追溯评查，筑牢干警精品意识。制定《案件管理细则》，对法律文书管理、案件质量评查等九项案件管理工作作出明确具体的规定。建立涵盖办案部门自评、下一环节办案部门检查上一环节案件质量、案件管理部门集中评查的三级追溯式评查机制，从卷宗装订、法律文书制作、法律适用、办案程序等各个环节进行评查，对于评查出的问题，通过召开全院干警会、多媒体实名通报、制作标准卷宗等形式整改提高。2015年，我院以开展规范司法行为专项活动为契机，对2013年以来办理的所有案件进行全面评查。为确保评查效果，在业务部门自查、评查小组复查的基础上，又组织检委会委员通过“回头看”的形式，对前期评查的卷宗进行抽查复验，教育引导干警牢固树立责任意识、精品意识，文明规范司法。

　　效能管理，实现“快工出细活”。建立以案件质量指标评价体系为主线，以办案的数量、质量、效率、效果、安全、风险评估、统计分析、综合指标八项内容形成效能评价为导向的标准化案件效能管理体系。每周将自侦案件、诉讼监督案件情况制成个案运行表，督促干警提高工作效率，加强部门之间的协作配合；每月依照案件质量指标体系、效能管理规则要求，对全院检察业务进行分析研判，并针对某一特定时期案件质量、数量的变化开展专题分析，服务党组业务决策。

　　科技助力，打造管理信息化。依托检察机关统一业务应用系统，实现办案全程电子化、处处留痕迹，提高监督的精确性、有效性。依托科技手段主动改进工作方法，将卷宗全部扫描，形成电子档案数据库。结合统一业务应用系统、案件信息公开系统、电子卷宗系统的上线运行，自主研发案件审查监督及电子证据管理系统，利用信息化手段对案件受理审查监督、案件实体质量同步监督进行管理，提高了监督的效率和刚性。同时，把电子数据以电子卷宗的形式上传到系统，形成完整的电子卷宗系统，运用信息化手段为案件管理提质增效。

　　（原标题：强化管理，案件流程信息化）