云南律师行业以高质量服务保障高水平开放

□　法治日报全媒体记者　石飞

□　《法制与新闻》见习记者　陆敏

随着全球化的不断深入发展，云南省面向南亚东南亚辐射中心建设不断取得新进展，涉外法律服务工作取得了显著成效，展现出强劲的发展势头。近年来，云南省涉外法律服务行业发展较快，服务队伍不断壮大，服务领域日益拓展，服务质量逐步提升，在维护我国公民、法人在海外正当权益，推进高水平对外开放等方面发挥了重要作用。

聚焦主责主业

随着共建“一带一路”深入推进，中国企业“走出去”以及经贸合作和人文交流的不断加强，对涉外法律服务提出了更高的要求。

2019年8月，第30届亚洲律师会长会议在昆明召开，与会人员围绕行业发展进行深度研讨。2023年5月13日，“中国企业境外经营合规管理实务培训活动”在昆明召开，5000余名律师通过线上线下形式参加学习培训。2023年12月1日，云南、四川、重庆、贵州、广西、香港等地在昆明联合举办“南亚东南亚投资与贸易合规管理及法律风险防范论坛”，讨论和布局今后一段时期涉外法律服务工作的方向战略。

通过举办上述几场高质量的涉外法律服务论坛和培训，云南律师行业加强与“一带一路”共建国家和地区律所、律师的密切合作，展现专业可靠的服务水平，为加强涉外法治工作服务保障高质量共建“一带一路”作出显著贡献。

云南省司法厅律师工作管理处处长、省律师协会秘书长李剑岗告诉《法治日报》记者，随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）机制的生效，区域内贸易和投资将大幅增加，这要求律师在电子商务、知识产权保护、数据流动与信息存储等方面提供更加专业的法律服务，以适应RCEP带来的机遇和挑战。2022年，云南省律师协会举办了“RCEP生效对中国法律服务业的影响”的主题讲座，组织涉外律师深入研究RCEP成员国的贸易规则及当地法律法规，深入了解RCEP生效后对中国法律服务业的具体影响，努力寻找律师行业融入RCEP机制的切入点和落脚点，为企业国际化高质量发展保驾护航。

同年，云南省司法厅参加首届RCEP（云南）国际贸易投资合作论坛，在打造国际竞争新优势，加快构建双循环发展格局，增强产业链供应链韧性和提高云企境外资产安全水平等方面提供意见建议。

树立品牌形象

云南省律师行业依托独特的地缘优势，积极引导律师行业“走出去”，在“一带一路”共建国家布局设点，不断拓展涉外法律服务领域，打造了一批具有国际影响力的“云南品牌”。截至今年7月，云南律师事务所在美国、德国、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、斯里兰卡、越南等国家设立了15个分支机构，占全国律所境外分支机构总数的8.3％，初步形成了国家在南亚东南亚主要国家的海外法律服务站点布局。

这些境外分支机构的建立，不仅为当地华人华侨和中国企业提供了便捷的法律服务，也为推动区域经贸合作和文化交流贡献了重要力量。

“太感谢你们了！”面对帮助儿子归国的王伟、崔睿两位云南涉外律师，中国公民X老先生不停地说着感激之语。原来，X老先生的儿子X某于2023年6月赴泰旅行，途中因意外导致护照丢失、精神状态不稳定，流落泰国街头后受到当地不明人员殴打。后因涉嫌滋事，X某被泰国皇家警察逮捕、拘留。X老先生得知情况后焦急万分，联系云南众济律师事务所保山分所提供协助，保山分所及时联系云南省律师协会涉外法律服务指导委员会。了解到情况后，受省司法厅、省外办的委托，省律协涉外法律服务指导委员会派出涉外律师协助X某顺利归国。

两位律师到达泰国后，与我方和泰方相关部门进行接洽，以最快的速度协助X某办理了回国证明以及泰国移民局的离境手续；同时，接洽东方航空公司曼谷经营部，确保了回国行程的安全、顺畅。北京时间2023年8月24日晚7时30分，随着飞机降落昆明长水机场，X老先生和妻子多日来的担忧终于烟消云散。

从西南边陲到开放前沿，云南不断深化与周边地区的开放合作。近年来，云南涉外律师积极履职，高质效办理了柬埔寨暹粒吴哥国际机场境外法律服务等项目。据不完全统计，2023年，云南律师行业涉外法律服务件数合计955件，服务中国国有企业49家、中国民营企业70家、其他企业和个人500余家。云南省涉外律师人才库入库律师人数扩充至209名。

据云南省司法厅副厅长、省律师行业党委书记彭国军介绍，在服务中国企业和机构、促进区域经贸合作方面，云南律师通过担任驻外机构、中资企业的法律顾问，参与东道国商事立法听证，开展境外投资法律讲座等方式大显身手，逐步树立起云南律师的境外品牌形象。

提供综合服务

中国－南亚博览会暨中国昆明进出口商品交易会在促进中国与南亚各国的经贸交往中发挥了重要作用，自2013年以来，云南省司法厅、云南省律师协会连续组织优秀律师事务所参与会议法律服务保障工作。截至目前，云南律师累计为来自美国、印度、巴基斯坦、尼泊尔、马来西亚等国家和地区及国内相关客商和其他与会代表近千余人次提供涉外法律咨询服务，涉及外商投资、贸易纠纷、参展通关、境外投资、跨境保险及赔偿等领域。

规范管理，制度先行。2023年，云南省司法厅与省商务厅联合印发了《关于做好云南省涉外法律服务业助力云企“走出去”的实施意见》，为“走出去”的企业提供高质量的涉外法律服务。根据企业“走出去”的法律服务实际需求，制定“一企一策”，丰富完善涉外法律服务方式，提供“一站式”综合涉外法律服务。

今年5月至7月，云南省律师协会涉外法律服务指导委员会组成调研小组，在中老铁路全线、两个国家、七个城市开展“中老铁路法律研究”专项调研项目。调研组围绕中老铁路开通后中国企业“走出去”面临的投资经营风险、法律制度差异化等主题，与老方就跨境投资、进出口、特许经营、物流通关、跨境支付、税收、知识产权、劳动用工等具体问题进行交流。中老铁路开通后，两国双边贸易剧增，老挝相关部门表示将不断修订旧法、颁布新法，并将更加有效地执行法律，以优化营商环境和更好保护外国投资者的合法权益。老方感谢云南省律师协会为促进两国间法律界人士交流与合作所作出的努力。

彭国军表示，下一步，云南省司法厅在深入贯彻落实“推进高水平对外开放”中，将紧抓云南区位优势，加快推进涉外法律服务能力建设，通过“走出去”和“请进来”的方式，进一步加强涉外人才培养，优化涉外律所分支机构的布局布点，提升境外律所竞争能力，做好南亚东南亚国家律师与云南律师的学习交流，讲好中国法治故事，努力探索出一条服务保障区域合作、防范化解国际风险的云南路径。