甘肃省定西市安定区探索推行司法协理员制度

作为省市司法协理员制度试点县区，甘肃省定西市安定区立足基层法治建设实际需求，创新构建“四个三”工作机制，通过专业化队伍建设、精准化服务供给，有效充实基层司法行政力量，为提升基层治理法治化水平提供了有力支撑。

为充实基层司法力量、提升法治服务效能，安定区创新构建“专职+公益+专业”复合型队伍架构，通过整合资源、精准培育、规范管理等举措，推动司法协理员深度融入基层治理。安定区聚焦“站所合一”模式，推动22个司法所与公共法律服务站一体建设，12个条件成熟的司法所已设立公共法律服务大厅，实现群众“进一扇门办所有事”。同时，通过社会招聘、公益岗位统筹、乡镇干部调剂等渠道补充司法协理员，队伍规模显著扩大，大专以上学历占比达 100%，有效缓解基层“事多人少”难题。

“作为司法协理员，我们的工作是多样化的，平时在服务窗口接待群众咨询，申请法律援助，线下配合网格员深入村社、学校开展普法活动，遇到矛盾纠纷，联合村社‘五老人员’一起调解，去年以来参与调解400多起纠纷。另外定期走访社区矫正对象，了解他们的生产生活情况，组织公益劳动和学习活动。”安定区司法局凤翔司法所司法协理员李军说。

在实战能力培养上，安定区推行“老带新结对”“以案代训”等方式，组织司法所长与协理员结对传帮带，同步开展线上线下法治培训，提升协理员矛盾调解、社区矫正等实务能力。目前，司法协理员已广泛参与基层普法宣传、纠纷调解及特殊人群管理等工作，成为法治建设“神经末梢”。

“自司法协理员制度落实以来，我们紧紧围绕‘一个强化、三项创新、五大抓实’工作思路，补充司法协理员2名，推进司法所工作提质增效。主要突出‘站所合一’整合资源，锚定‘四有目标’，强化‘四抓措施’，通过整合公共法律服务站与司法所阵地，配强队伍，让群众进‘一扇门’就能解决急难愁盼的烦心事。”安定区司法局巉口司法所所长李文婧说。

从矛盾纠纷的“灭火器”到普法宣传的“轻骑兵”，安定区司法协理员正以“零距离”服务打通法治惠民“最后一公里”。随着司法所完成规范化建设，这支队伍正朝着专业化、职业化方向迈进，为基层社会治理现代化绘就法治底色。目前，安定区司法协理员制度已形成可复制经验，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了法治保障。（记者 赵志锋 通讯员 魏琪珍）