智能引擎线上监管数智分析内蒙古巴彦淖尔以数字法治推动法治政府建设

内蒙古巴彦淖尔市司法局以“数字法治”建设为引擎，以落实行政执法“三项制度”为重点，打造具有巴彦淖尔特色的“法治巴彦淖尔”智能化一体平台。平台集成两法衔接、社区矫正、科学立法、考评管理、行政执法监督等34个业务应用平台，用信息化手段助力法治政府建设能力全面提升。

图1“法治巴彦淖尔”智能化一体平台登录页面

锻造“智能引擎”，线上审查精准精确。通过平台，对规范性文件、地方性法规草案和规章草案、重大行政决策事项等全流程线上办理，线上审查管理，线上分析对比，实现行政决策科学化、法治化。截止2022年底，利用平台完成规范性文件登记备案182件、重大行政决策事项备案40项。

设定“规范框架”，线上考评高效高能。对法治政府建设、全面依法治市、普法责任制进行线上考核考评管理。将法治政府建设全部考核评价指标按照各政府组成部门的职能职责进行划分，真正使考核做到“指标明确、过程公开、结果信服”。将依法治市考核评价体系按照政府类、党群部门两种机构类型进行划分，解决依法治市日常监管无抓手，考核无手段的问题，已在线完成2021-2022年度依法治市考核，汇聚依法治市考核数据1.03万条。普法责任制的考核由过去靠报送纸质材料、召开考核会议等传统的考核方式,转变为用科学指标评价体系精准考核考评。

推行“线上监管”，行政执法全过程监督。结合使用“法务通”终端，实现行政执法立案审批、调查取证、行政处罚决定、法律文书即时打印送达等全过程在线执法，执法数据实时传输，全面落实行政执法“三项制度”，进一步提高依法行政水平。通过平台，完成了全市382个行政执法主体资格确认和6000余名行政执法人员资格审查及行政执法证件办理，采集行政执法案件5500余件。

图2行政执法监督公示平台

运用“数智分析”，大数据分析决策激发效能。通过“法治巴彦淖尔”大数据分析决策子平台，实现多元化解社会矛盾、行政执法监督、依法治市考评各项指标体系多维度分析，数据精细化分析预判，用大数据分析“把脉”法治政府建设，激发司法行政数字效能。

图3大数据分析决策平台-人民调解总览

下一步，巴彦淖尔市司法局将继续管好用活“法治巴彦淖尔”智能化一体平台，充分发挥平台集约智库资源、全程数据归集、在线业务协同的驱动作用，为推动全面依法治市、法治政府建设和司法行政工作高质量发展提供“数字法治、智慧司法”信息支撑和技术保障。