夏塔古道“平安驿站”绘就景区治理“平安画卷”

在被誉为“古文化遗址”的国家4A级旅游景区夏塔景区，新疆伊犁边境管理支队夏特边境派出所驻守在夏塔古道北部。面对旅游产业蓬勃发展带来的治安与服务新挑战，该所以护航文旅发展为主线，将警务融入景区，探索建立“反应灵敏、部门联动、机制畅通”的景区警务运行模式，创新打造“移路伊警・丝路夏驿・平安驿站”，全力建设平安景区，助力当地经济社会发展。

科技赋能 打好巡防“组合拳”

面对夏塔景区旅游热带来的治安挑战，夏特边境派出所将科技手段与暖心服务深度融合，以“数智化＋传统警务＋贴心服务”打出巡防“组合拳”。该所创新打造的“移路伊警・丝路夏驿・平安驿站”，既是景区立体防控的“神经末梢”，也是游客身边的“暖心港湾”——驿站内常备问询导览图、免费开水、急救药品、便民雨伞，还提供行李寄存、物品丢失求助等服务，让游客在山水间感受贴心守护。

为应对景区冰川草甸交错的复杂地形和激增的游客量，夏特边境派出所依托公安指挥中心整合景区图像系统；警用无人机自动化机巢成为空中巡防的“尖兵”，可对密林等人力难及的区域进行巡航，实时传回画面，与地面巡逻队形成“空地联动”的科技赋警新模式。同时，组建“古道护航”警景微信群，吸纳景区工作人员、商户、司机等成为“信息员”，鼓励群众“随手拍、即时传”景区安全隐患。

7月8日，游客杨先生急匆匆地跑到“平安驿站”求助，称自己的无人机不见了，这让准备当天返程的他十分焦急。驿站民警一边安抚其情绪，一边详细询问无人机最后出现的地点和时间。根据杨先生提供的信息，民警立即沿其游玩路线逐段排查。经梳理线索发现杨先生进入景区时将无人机放在车辆后备箱，开车时后备箱未关闭，导致无人机因颠簸掉落。一名游客发现了无人机，因不知失主是谁，便将其交到景区管理处。民警随即带杨先生到景区管理处取回无人机。看着失而复得的物品，杨先生激动地说：“太感谢你们了，本来以为找不回来了，没想到民警这么给力，效率太高了。”

这种“科技赋能精准响应＋驿站服务温暖兜底”的模式，让传统“铁脚板”巡防与数智化手段高效联动，既实现了游客纠纷、安全隐患的快速化解，又让每一份求助都能得到及时回应，让巡逻防护更有温度、服务更贴人心。

精准防控 织密安全“防护网”

夏特边境派出所立足景区治安防控实际，以“精准防控”为核心，织密景区安全“防护网”。针对旅游旺季游客纠纷、儿童走失、车辆故障、受伤被困等警情增加的情况，该所探索建立“反应灵敏、部门联动、机制畅通”的景区警务运行模式，将警务力量融入景区管理体系，实现“时时见警、处处见警”的防控格局。

依托景区“平安驿站”，夏特边境派出所构建“零延误”救助、“零距离”服务机制，确保各类警情得到快速高效处置。7月24日，来自江苏的游客陈女士在游玩时不慎扭伤脚踝，正在附近执勤的民警接到求助后，立即赶赴现场，确认伤情后迅速找来担架，联合景区工作人员小心翼翼地将其抬上警车并送往景区门口，同时提前联系乡卫生院安排救护车在门口等候接应，整个救援过程用时不到1小时。

“没想到这么快就能得到救助。”事后，陈女士在电话里向民警表达谢意。

通过夯实治理阵地，夏特边境派出所将警务工作从被动应对转为主动防控，有效预防和减少了可防性案件的发生，全力打造平安景区。今年以来，景区涉旅安全事故发生率显著下降，游客安全感持续提升。

多维联动 当好服务“贴心人”

夏特边境派出所将警务服务与景区需求深度融合，做好群众的“贴心人”。该所坚持“党心引领＋暖心服务”理念，在景区内提供旅游咨询、求助帮扶、纠纷调解等全流程服务，针对儿童走失、物品遗失、意外受伤等情况，建立快速响应机制，第一时间解决游客燃眉之急。

7月24日，正在景区人员密集区域巡逻的民警接到游客封女士的紧急求助，称其在换乘区间车时不慎将一部黑色智能手机遗落在座位上。民警一边安抚封女士的焦急情绪，一边详细询问手机特征、遗失时间及大致位置。考虑到区间车流动性大、游客上下频繁，民警当即启动多渠道寻找方案，除联系景区车队核查车辆信息外，第一时间将封女士提供的手机外观、锁屏壁纸等关键信息发布至景区失物招领微信群。该群涵盖景区商户、工作人员及众多游客，信息传播迅速且精准。不到30分钟，微信群内一位刚乘坐过该区间车的游客回复称，自己捡到了一部符合描述特征的手机，并已交给下一站的工作人员。民警立刻与该工作人员取得联系，确认手机信息无误后，迅速带领封女士前往领取。看到失而复得的手机，封女士激动地向民警连声道谢：“真是太感谢你们了，没想到这么快就能找回来，你们的服务太暖心了。”

同时，民警联合景区开展安全宣传，通过发放宣传单、现场答疑等方式，向游客普及防骗反诈、高原旅行安全等知识，让温暖伴随每一位游客的旅途。

机制创新 构建共治新格局

夏特边境派出所以机制创新为突破口，深耕景区治理精细化路径，通过构建多元共治格局，推动景区治理从单一警务模式向“警景联动、多方协同”的综合治理模式转型升级，为景区治理注入新动能。

夏特边境派出所牵头建立警景联动机制，将景区管理部门的行业监管优势、商户的一线服务资源与群众的基层监督力量深度融合，形成全域覆盖的治理网络。在此基础上，创新打造“党心引领＋匠心守护＋暖心服务＋贴心调解＋倾心保障”的“五心”综合治理体系：以“党心引领”筑牢治理根基，通过设立党员先锋岗、马队义警、义航飞行队，开展“一名党员一面旗帜”亮身份、树形象活动，讲好古道故事，传播平安故事，让党员成为景区治理的“主心骨”；以“匠心守护”强化治安防控，与文旅、边境管理大队、应急救援、社会救援组织构建全方位、多层次的联合守护体系，建立景区“1、3、5分钟”快速反应圈、10分钟救援圈，联动乡卫生院和景区救援队保障游客安全；以“暖心服务”提升游客体验，在景区设立“平安驿站”，为游客提供法律咨询、问询服务、免费开水、急救药品、便民雨伞、行李寄存、物品丢失求助等服务；以“贴心调解”化解矛盾纠纷，派出所联合司法所、景区管理部门、义警、政法机关建立“五位一体”游客矛盾纠纷调处中心，建立涉旅纠纷高发预警模型，针对性加强治理，形成“预防——介入——化解”的全链条机制，将矛盾纠纷“处置在早、化解在小”，实现案件量、警情同比下降；以“倾心保障”优化营商环境，定期对商户开展法治培训、安全检查，协助解决经营难题。同时，针对游客徒步穿越人员增多的实际情况，对徒步者的装备情况、身体素质、徒步经验等进行审核，在古道入口、关键节点设置清晰路线标识，通过资质审查、培训宣传，最大程度减少意外发生，有效保障游客安全，维护边境稳定。

2025年以来，夏特边境派出所调解各类矛盾纠纷86起，服务游客达61万人次，为旅游经济发展和社会安全稳定提供坚实保障，打造景区治理的“夏塔枫警”样板。（记者 潘从武 通讯员 王鹏飞）