河南滑县：乘“枫”解纷聚合力 情法相融和万家

        家庭作为社会的基本单元，其和谐稳定是社会文明安定的基石。为推动家事审判专业化，2021年1月，河南省滑县人民法院将安阳市首个女子法庭——锦和人民法庭明确为家事审判专业化法庭，负责审理全县23个乡镇(街道)的家事纠纷。近年来，锦和法庭持续践行新时代“枫桥经验”，积极探索办案模式，创建“锦愈良缘和合万家”工作品牌，围绕“情、理、法”，以专业的审判、人性化的关怀、高效的纠纷预防化解机制，护万千家庭无惧风雨，尽享安宁。

　　■品牌引领：实质化解纠纷促推案结事了

　　“大哥，以后过年过节咱都到老妈那里聚聚！”这句饱含亲情的话语，出自锦和法庭调解的一起赡养纠纷案的当事人。

　　李老太八十五岁高龄，心中苦子女不睦已久，无奈提起诉讼，要求他们支付赡养费并分摊医疗费用。

　　首次开庭当日，两儿三女各执一词，僵持不下。工作人员维持秩序时，大儿媳突然坐到地上，大喊道：“我一身的病，掏不起这个钱啊。”现场顿时一片混乱，李老太见状急火攻心倒地不起，书记员立即呼叫救护车送医治疗，所幸并无大碍。

　　承办法官王俊晖目睹此景，深刻意识到，李老太起诉并非为了赡养费，而是希望子女们和睦相处。她心系当事人情感需求，本着“结一案、了一事、修复一个家庭”的办案理念，决定帮李老太实现“心愿”。于是宣布择期开庭，让李老太休养，也给孩子们冷静的时间。

　　转眼到了第二次开庭当日，王大哥称愿意支付赡养费，但认为李老太索要的金额过高。王俊晖敏锐地抓住王大哥的心理变化，随即对李老太做思想工作：“老太太，您大儿子也一把年纪了，还有自己的小家要养活，而且这五个孩子的赡养费加起来您也花不完呀！”李老太听罢表示愿意让步，将赡养费从原来的每个月500元降低到300元。王俊晖又看向王大哥，劝他说：“你看你的老母亲，到了这个地步还为你着想，打断骨头连着筋，在有限的时间里多尽尽孝吧！”王大哥面有愧色，当即表示会承担赡养责任。

　　在大哥的带动下，其他兄弟姐妹也顺利签署调解协议。至此，五人握手言和，于是出现了开头那温馨的一幕。

　　“家事案件中，法结与心结交织，争夺利益的背后，是当事人情感的纠葛和心里过不去的坎。”锦和法庭党支部书记景素贞说，“为充分发挥家事审判对家庭关系的诊断、修复和治疗作用，我们将‘支部建在庭上’，创建‘情暖五心’党建品牌，用忠心、热心、匠心、真心、爱心引领家事案件高效便捷解决，还打造‘锦愈良缘和合家事’工作品牌，融情于法促推矛盾纠纷实质化解。”2025年以来，该庭共审结家事纠纷案件700件，其中以调解方式结案221件，撤诉及按撤诉处理154件，调撤率达53.57%。

　　■多元共治：加强协调联动织密解纷网络

　　“这个调解协议不签了！”原、被告刚碰面就针锋相对，拒签本已商议好的协议，调解进程骤然停滞。

　　该案承办法官景素贞见状，深感遗憾与失望。毕竟就该起抚养纠纷案件，她多次联系原告杨某和被告赵某，反复释法明理，双方好不容易同意调解，却在签署协议时变卦。

　　“要不直接判了吧。”景素贞心一横。但转念又想，原、被告作为赵小宝（化名）的父母，如今针锋相对，冰冷的判决难以修复他们破裂的关系，还可能会为探望权的行使埋下隐患，不能让孩子遭受“次生”伤害。

　　于是，景素贞决定再尝试一次。这次她不再“孤军奋战”，而是邀请滑县妇联工作人员组成调解小组，共同参与到纠纷化解中来。

　　“你们的婚姻关系虽已解除，但父爱、母爱不能因此断档，都是为了小宝的健康成长，何不各退一步握手言和呢？”县妇联主席刘杰用亲情劝解道。与此同时，景素贞也从法理上阐明：“离婚后，你们对孩子仍有共同教育和监护的职责，应当保障对方合理的探望权利。”小组成员们共同发力，对杨某和赵某开展家庭教育与心理疏导。在大家的倾情调解下，赵小宝父母认识到自己行为的不妥，当场就抚养问题达成一致意见。

　　“全力以赴保障妇女儿童权益，是我们共同的使命和责任。”刘杰的话，道出了调解小组存在的意义和初心。

　　与妇联携手破局，是锦和法庭构建多元解纷机制的一个缩影。该法庭注重加强与基层组织的联调联动，联合县委政法委出台《关于建立家事纠纷联动协调多元化纠纷解决机制的实施意见》，会同司法局等六部门印发《滑县情感婚恋家庭矛盾纠纷预防化解工作方案》，配合县妇联出台《家事纠纷协调联动工作实施意见》。同时，积极做实指导调解法定职能，开展人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格“三进”工作，推动司法所、派出所和村（居）民调解委员会共同织密家事纠纷调解网络，逐步形成党委领导、法院牵头、基层自治组织参与，各类调解优势互补、有机衔接、协调联动的定分止争新格局。

　　■职能延伸：融入基层治理做实普法宣传

　　“来，清点一下彩礼数额，没问题的话把协议签了钱领走哈。”锦和法庭庭长付玉欢仅用半小时，就成功调解一起婚约财产纠纷案件。

　　该案法律关系简单，但涉及金额较大。付玉欢先是耐心听取双方意见，引导当事人换位思考，又向双方详细释明《中华人民共和国民法典》及《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》中涉及“彩礼返还”的相关法律条文，用通俗易懂的语言讲解彩礼如何界定、哪些情况应当返还彩礼等关键问题。最终，原、被告自愿达成调解协议，握手言和，并在工作人员的见证下当庭返还彩礼。

　　“该案之所以调解得这么顺利，是因为双方都认可根据法律规定所认定的彩礼金额。”付玉欢事后复盘发现，“如果将相关的法律知识普及到位，那么涉彩礼纠纷将在源头化解或者就地解决。”

　　考虑到案例是生动的“法律教科书”，锦和法庭及时将该案编写成普法案例，在滑县法院公众号发布，面向群众普及婚约财产的相关法律知识。

　　“我们不仅要化解纠纷，更要预防纠纷。”付玉欢表示。为使矛盾纠纷止于萌芽、化于未诉，锦和法庭主动融入基层社会治理、做实精准普法，以“治理好”换“审理少”，以“审理一案”实现“教育一片”。与滑县民政局、文明办联合出台《关于进一步修订村规民约、居民公约助推乡村振兴的指导意见》，将非诉讼纠纷解决机制纳入村规民约，拟定并完善涉婚姻家庭、婚约彩礼等方面的条款，助推村规民约可感可用，落到实处，全力服务基层治理。2025年以来，协助村（居）委会拟定村规民约5份；同时积极开展普法讲座、送法上门、巡回审判等系列普法宣传活动，推动法律观念深入人心，助力弱势群体养成法治思维。2025年以来，法官入村、入企业开展普法活动5次，受教育群众2000余人次，以“法治副校长”身份开展送法进校园3次，覆盖学生1600余人次。

　　常言道，清官难断家务事，在难解的困局面前，锦和法庭的法官们不仅是纠纷裁决者，同时化身为家庭关系的修复师，她们将“情、理、法”的调和艺术融入冰冷的法条，执新时代“枫桥经验”之笔，在“小麦第一县”的大地上书写“家和万事兴”的崭新篇章。

锦和法庭法官在家事审判庭开展调解工作。李宇航 摄

　　锦和法庭法官在群众家中走访调查。李宇航 摄

　锦和法庭干警开展普法宣传。李宇航 摄