以人象和谐为起点开拓生态法治新篇章

　　访谈对象：云南省普洱市思茅区人民法院党组书记、院长杨志华

　　法周刊：贵院为何选择以人象和谐作为生态环境保护的突破口？

　　杨志华：2021年亚洲象北上南归事件引发社会对人与自然和谐共生的广泛关注。迁徙中，诸多保护野生动物的矛盾凸显，如亚洲象毁坏庄稼影响农民生计，野生动物责任保险定损赔偿不及时，加剧人象潜在冲突，使生态保护与民生维权矛盾日益尖锐。

　　妥善解决这些矛盾，平衡好生态保护与民生维权的关系，是人民法院履行司法职责时不可推卸的责任。为了有效应对这些问题，我们设立了人象和谐法律服务点，致力于探索矛盾纠纷源头化解与环境资源保护和谐共生的新模式。

　　2022年3月，全国首个“人象和谐法律服务点”在思茅港法庭挂牌成立，聚焦三个核心方向：一是建立野生动物肇事损失保险快速理赔机制，确保受损农户及时获得补偿（例如2022年推动兑现447.93万元赔偿惠及1862户农户）；二是构建多元解纷平台，联合林业、保险、乡镇政府等多部门成立联合调解组，将矛盾化解关口前移至田间地头；三是强化前端普法，通过“以案释法”提升村民法律意识，仅2023年就开展环保普法活动21场，覆盖5000余人次。

　　这一模式充分体现了“司法主动融入生态治理”的先进理念。通过专业化审判、协同化机制和人性化服务，为人象和谐提供法治保障，实现生态保护与民生权益良性互动。

　　法周刊：在总结“人象和谐”经验基础上，思茅区法院将如何拓展生态法治的新路径？

　　杨志华：“人象和谐法律服务点”的成功设立为我们积累了宝贵的经验。我们与当地职能部门协调联动，将生态法治的触角延伸到更多领域。

　　围绕老安寨“古树茶”和芒坝“鹦鹉寨”两个生态特色村寨的发展需求，共同签订了《思茅港镇老安寨古树茶与芒坝“鹦鹉寨”司法服务协议》，并挂牌成立了司法服务点。

　　在老安寨，古树茶是当地的特色产业和重要经济来源，但随着产业的发展，也出现了一些诸如产权纠纷、过度采摘等问题。我们通过司法服务点，将矛盾纠纷源头化解、环境资源审判和司法服务工作进一步推进和铺开。一方面，加强对古树茶资源的保护，通过制定相关的司法政策和审判标准，规范茶叶采摘和生产行为；另一方面，为茶农和茶企提供法律咨询和法律援助，帮助他们解决在生产经营过程中遇到的法律问题，促进了当地茶叶产业的健康发展。

　　在芒坝“鹦鹉寨”，鹦鹉是当地的生态名片和旅游资源。我们同样通过司法服务点，加强对鹦鹉栖息地的保护，严厉打击非法捕猎、贩卖鹦鹉等违法行为。同时，引导村民树立正确的生态保护意识，推动生态旅游的可持续发展。

　　此外，思茅区法院与澜沧拉祜族自治县人民法院、景谷傣族彝族自治县人民法院签订协作协议，构建涉环境资源审判专业化机制，实现“类案类判”，筑牢生态司法屏障。还与糯扎渡省级自然保护区管护局订立合作协议，搭建协同治理平台，助推生态保护与绿色产业融合。