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深化集成改革跑出执行攻坚加速度

2025-04-23 00:00:00 来源:人民法院报

 

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浙江省宁波市江北区人民法院党组书记、院长 郑航捷

  执行工作直接关系到人民群众的司法获得感,是实现公平正义、维护法律权威的关键一环。近年来,浙江深化执行“一件事”综合集成改革,为执行工作的高质量发展提供了新路径。我们要以持续深化执行“一件事”综合集成改革为抓手,不断健全切实解决执行难长效机制,加快推进执行工作现代化,将更多“纸上权益”兑现为“真金白银”。

  一要强化党委核心引领,构建源头治理新格局。坚持把法院执行工作置于地区发展全局中谋划部署,努力构建“党委领导、府院联动,多方参与、共同推进”的执行工作长效机制。助推执行“一件事”改革纳入党委年度重点任务清单,制定专项改革方案,构建党委领导下的区级统筹协调、街镇网格落地、村社末端执行的三级治理格局。定期向党委汇报执行工作进展,深化府院联动“双引擎”,对改革过程中的难点进行会商研判、合力破解,通过综合治理从源头解决执行难。

  二要聚焦权益实质兑现,打造营商护企新高地。深化“立审执一体化”机制,将执行关口前移,通过审后提醒、执前督促等方式提升自动履行率。加大涉企执行力度,常态化开展集中执行、终本出清专项攻坚等行动,一年来共出清终本案件261件,到位金额6535.27万元,高效兑现胜诉权益。依法审慎、灵活对企业采取财产保全和执行措施,开辟助企纾困快速通道,综合运用“活封”“活扣”等柔性措施,最大限度保存市场主体活力。

  三是深化监督管理机制,锻造规范执行新范式。规范执行公开,完善执行信访“有信必复”工作,联合各单位建立信访案件化解清单,实现群众诉求“接诉即办、全程留痕、办结必复”,推动涉执信访源头治理。加强执行监督,动态完善案件办理流程图,提升案件办理质量,严防乱执行、违法执行行为。严控终本程序,开展“规范执行提质量”活动,通过专项评查、交叉检查等方式提升终本结案规范化水平,切实增强群众司法获得感。

  四是构建多维惩戒体系,树立司法权威新标杆。健全信用修复激励机制,传递“失信者惩戒、守信者激励”的价值导向,让执行工作既有“温度”,又有“力度”,助力企业专心创业、放心投资、安心发展。开展涉企案件“信用体检”,对于符合法定条件的企业及时屏蔽、删除失信信息,一年中在28起案件中通过信用修复机制帮助8家企业恢复经营重返市场。成立拒执打击专项工作小组,强化拒执线索甄别,严厉打击规避执行、抗拒执行行为。

  五是夯实协同联动根基,开创综合治理新局面。用好“一件事”协同机制,进一步建立与不动产、市场监管、人社局等单位的网络协查机制,提升网络执行查控系统效能,做到应查尽查、应控尽控。加强与公安机关等部门的联动,建立“警法通”工作机制,在人员临控、车辆查扣等事项实现快速响应,破解查人找物难题。一年来通过该机制拘传被执行人153名,扣押车辆21辆,促成案件执行到位900余万元。

本文来源:人民法院报作者:佚名

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