事关安全生产七部门出手升级安责险保障力度

新华社北京4月2日电 题：事关安全生产！七部门出手升级安责险保障力度

新华社记者张千千、周圆

将生产安全事故每人死亡伤残责任全国最低保障限额由30万元提升至40万元，覆盖全体从业人员、保险金额实行同一标准……安责险保障力度再升级。

应急管理部、财政部、金融监管总局等七部门4月2日对外发布新修订的《安全生产责任保险实施办法》，提高安责险保障额度，扩大保障范围，完善事故预防服务机制，更好保障人民群众生命财产安全。

什么是安责险？

安责险是对生产安全事故造成的人身伤亡、财产损失等进行赔偿的保险。实施办法明确，应当投保安责险的单位包括从事矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业、领域生产经营活动的单位。

小险种，大作用。2024年，我国安责险保费收入179亿元，占财产险保费收入的1.06%。规模比例虽然不大，面对安全生产事故这样的大事，安责险却发挥了重要的保障作用。

应急管理部、金融监管总局有关司局负责人介绍，2017年我国发布《安全生产责任保险实施办法》。安责险制度实施以来，在经济补偿和事故预防方面发挥了积极作用。为落实2021年修订的安全生产法相关规定，切实解决安责险工作中存在的投保覆盖不充分、事故预防服务机制不畅等问题，七部门对实施办法进行了修订。

修订后的实施办法实现了多方面保障升级——

保障额度提升。将生产安全事故每人死亡伤残责任全国最低保障限额由30万元提升至40万元，各地可在全国最低保障限额之上，结合实际确定当地最低保障限额。据了解，目前有的地区最低保障限额已达80万元。

保障范围扩大。明确了安责险应当覆盖投保企业全体从业人员，将临时聘用人员、被派遣劳动者等有用工关系的人员纳入从业人员范畴，保险金额实行同一标准，不得因用工方式、工作岗位等差别对待。

理赔服务优化。提出建立重大或典型事故快速理赔机制和预付赔款机制。

值得注意的是，作为在事故后端提供理赔服务的安责险，此次“向前走了一步”，在事故预防服务机制方面有所完善。

保险机构可协助被保险人开展安全生产宣传教育培训、生产安全重大事故隐患排查等事故预防工作，被保险人应当配合并及时进行整改。实施办法还明确要求，保险机构应当依据相关规定和合同约定，按照不高于安责险实际收取保费的21%投入事故预防服务费用。

为确保打通政策落地“最后一公里”，保险业已定下“时间表”——

金融监管总局将指导中国保险行业协会开展配套建设，包括制定发布安责险行业标准条款、理赔实务规程、行业自律公约，建立专家库。同时还将建设全国安责险信息共享平台，对安责险信息进行归集和分析，提供保险机构和保单信息查询等服务。

记者了解到，安责险行业标准条款、理赔实务规程、行业自律公约的制定都力争在今年上半年完成。

安全生产保障不断升级，将为人民群众生命财产安全保驾护航，也将助力推动公共安全治理模式向事前预防转型，更好发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。