为高质量发展持续夯实水利基础盘点2024全国水利成绩单

新华社北京12月31日电 题：为高质量发展持续夯实水利基础——盘点2024全国水利“成绩单”

新华社记者魏弘毅、唐诗凝

水，生命之源、生产之要、生态之基。2024年，我国水利建设取得了哪些成果？相关成果发挥了怎样的综合效益？

在12月31日举行的国新办“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上，水利部相关负责人公布2024年全国水利“成绩单”，并围绕相关问题作出回答。

水利建设完成投资再创新高

水利部副部长陈敏介绍，2024年全国水利建设完成投资1.35万亿元，创历史新高。整体来看，这些资金重点流向流域防洪工程、国家水网重大工程、水生态环境治理、水文基础设施和数字孪生等四大领域。

以构建国家水网为例，今年以来，珠三角水资源配置工程全面通水，黄河古贤水利枢纽、海南昌化江水资源配置等41项水网重大工程开工，南水北调中线引江补汉、环北部湾水资源配置等工程加快实施。据统计，2024年实施水利项目4.7万个，吸纳就业314.7万人，有效发挥水利工程稳增长、促就业重要作用。

水利建设离不开资金支持。过去一年，我国水利投融资改革持续深化，政府和社会资本合作新机制、水土保持碳汇交易等逐步推进。

“我们坚持政府作用和市场机制‘两手发力’，有效拓宽水利领域长期资金筹措渠道。”陈敏表示，通过水利投融资改革，2025年将继续保持水利建设规模。

数字孪生水利建设，是发展水利新质生产力的重要环节。

积极推进卫星遥感、无人机、超声波等新技术应用，向“天空地水工”监测感知一体化转变……2024年，大数据、云计算、人工智能等新技术和水利业务深度融合，日益完善的数字孪生水利体系将为水利治理管理提供前瞻性、科学性、精准性、安全性支撑。

水利部规划计划司司长张祥伟表示，下一步，水利部将按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求，推进数字孪生水利体系建设，增强水利高质量发展动能。

乡村全面振兴水利基础进一步夯实

湖南沅江，阳罗洲镇民兵渠提质升级工程即将竣工；内蒙古通辽，多地农田水利工程加紧修复……冬修水利如火如荼，为来年粮食稳产丰收奠定基础。

农村水利基础设施建设，事关乡村全面振兴成色。水利部水资源管理司司长于琪洋表示，水利部一年来进一步深化农村水利改革，科学谋划、系统推进农村水利基础设施建设，成果主要体现在农村供水和农村防洪安全两个方面。

农村供水保障程度和管理水平持续提升。2024年，水利部会同相关部委安排专项资金，配备农村集中供水工程净化消毒设施设备，并指导各地建立完善县域农村供水智慧管理服务平台。全国农村自来水普及率达到94%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到65%。

现代化农村防洪减灾体系加快建设。数据显示，2024年全国完成191座中型水库、3651座小型水库除险加固主体工程建设，实施143条主要支流和1256条中小河流系统治理，推进实施1891条重点山洪沟防洪治理，农村地区洪涝灾害防御能力持续提升。

灌区是保障国家粮食安全的重要基础。一年来，我国灌区的建设和改造持续推进，为增强重要农产品供给保障能力作出贡献。

新建江西峡江、湖南梅山等大中型灌区，对1300多个灌区实施现代化建设改造，加强应对干旱洪涝灾害的灌区灌溉排水保障部署……通过灌区的建设、管理，我国灌溉水利用效率和效益进一步提升。

“要加快完善农业节水增效的制度政策，新建一批生态型、节水型的灌区，补齐灌排工程基础设施短板。”于琪洋说。

推进河湖生态环境复苏

永定河连续4年全线水流贯通，西辽河水断流26年后实现复流，汾河水质越来越好、风光越来越美……通过母亲河复苏行动，越来越多的河流恢复生命、流域重现生机。

“2024年以来，我们针对88条母亲河采取了优化水资源配置、强化节约用水、加强生态补水等一系列措施。”于琪洋表示，截至目前，79条河流中有74条实现了全线贯通，9个湖泊的水位和水面面积得到有效保障。

河湖生态复苏，变美的是环境，受益的是百姓。通过实施幸福河湖建设项目，2024年全国新建成各具特色的幸福河湖680多条，河湖旁人居环境得以显著改善。

河湖保护治理，离不开制度的规范和约束。据介绍，水利部依托河湖长制，持续强化河湖管理保护，充分利用高分辨卫星遥感等手段，纵深推进清理河湖库乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题，2024年共清理妨碍河道行洪、侵占水库库容等突出问题4万多个。

同时，强化水土保持是保护河湖免受泥沙淤积、涵养水源的重要举措。“我们以长江、黄河上中游地区及东北黑土区等区域为重点，会同相关部委安排中央资金199.3亿元，治理水土流失面积1.95万平方公里。”于琪洋说。

他表示，水利部将继续深入实施母亲河复苏行动，强化水资源优化配置和统一调度，持续实施河湖生态补水和水土保持，推进幸福河湖建设，助力河湖生态环境持续改善。