最高法最高检公安部联合发布关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见

最高法、最高检、公安部联合发布《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》

深挖拓展案件线索,依法准确惩处医保骗保犯罪

正义网北京3月1日电(记者史兆琨)今天下午,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合召开新闻发布会,发布《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》(下称《指导意见》),进一步明确医保骗保犯罪定罪处罚、法律适用、政策把握、办案要求及有关工作制度机制等相关问题。

《指导意见》共26条,从全面把握总体要求,准确认定医保骗保犯罪,依法惩处医保骗保犯罪,切实加强证据的收集、审查和判断,建立健全协同配合机制五个方面,对办理医保骗保刑事案件作出明确指引。

在回答记者提问时,最高检第一检察厅副厅长曹红虹从依法严惩医保领域欺诈骗保犯罪、通过大数据监督模型深挖犯罪线索等方面,介绍了2023年检察机关参加打击医保领域欺诈骗保专项整治工作以来,与各成员单位协同奋战,严惩医保骗保犯罪取得的工作成效。

据悉,2023年,全国检察机关共批准逮捕各类医保领域欺诈骗保犯罪1054件1619人,提起公诉2037件3988人。同时,各级检察机关还加大对重大线索的研判、督办,共监督立案546件893人。

据曹红虹介绍,检察机关既严格把握依法从严的总基调,又全面准确落实宽严相济刑事政策,对在犯罪中起组织、指使、教唆等主要作用、造成医保基金重大损失的“职业骗保人”“幕后组织者”等犯罪分子严肃追究刑事责任;对部分犯罪情节较轻,涉案不深的初犯、偶犯,主动认罪认罚、退赃退赔的人员依法从宽处理。通过数据建模、融合审查、类案监督的方式,探索并开发了“特种病药物”“异常人员就医”“空刷医保统筹基金账户”等数十种诈骗医保基金案件数字监督模型,精准发现并打击各类侵犯医保基金犯罪。此外,各级检察机关还积极推进完善医保基金领域监管制度机制,健全行刑双向衔接机制,促推筑牢医保资金安全“防护网”。

“下一步,全国检察机关将继续贯彻落实党中央关于加强医疗保障基金监管的重要指示精神,与最高法、公安部、国家医保局等部门加强协作配合,以重点案件、系列案件为抓手,高质效办好每一个案件;深挖拓展案件线索,加强对实践疑难问题的研究指导,为持续推动专项整治工作贡献检察力量。”曹红虹表示。

发布会上,最高法、最高检还联合发布了8件依法惩治医保骗保犯罪典型案例,涵盖诈骗罪,掩饰、隐瞒犯罪所得罪,贪污罪等医保骗保犯罪常见罪名,体现了司法机关切实维护人民群众利益、推进更高水平平安中国建设的责任和担当。