山东东营三管齐下护民生

正义网讯(记者郭树合 通讯员来倩倩)2024年3月以来,山东省东营市检察机关全面落实最高检关于开展“检护民生”专项行动部署要求,立足法律监督职能,聚焦人民群众急难愁盼,三管齐下全力加强民生司法保障,持续做实可感受、能体验、得实惠的检察为民,以法治力度提升了民生温度。

打好民生关切重点领域“攻坚战”

“大爷,免费白菜领不领,登记一下个人信息就行。”这是河口区检察院办理的集资诈骗、非法吸收公众存款案中张某等犯罪分子常用的诱惑手段。他们以免费领白菜、肥皂等为诱饵,获取群众有效信息,随后不断打电话组织潜在“客户”听课、到外地参观,鼓励他们投资项目,并承诺“低门槛、高利率、零风险”,三年非法集资近1亿元。

该案涉案人员众多、案情复杂,检察机关提前介入后,引导公安机关全面调取张某非法集资前后个人的经济状况、公司的业务情况、收入、利润情况以及非法集资的资金去向,公安机关移送人员从最初的7人增加至20余人,将上游非法集资和下游洗钱犯罪的嫌疑人一网打尽,最终涉案人员被判处有期徒刑十个月至十四年不等,最高处罚金90万元。

对于事关人民群众切实利益的热点、堵点问题,东营市检察机关高度重视,立足检察职能,加强重点问题、重点领域的办案力度。2024年以来,就涉众型经济犯罪案件加大追赃挽损力度,共为受害人挽回损失5000余万元;全力守护人民群众“衣食住行”,办理食药类刑事案件6件60人,办理社保、医保刑事、行政检察监督案件9件,召开全市消防安全重点单位检察长约谈会,构建安全生产领域全流程衔接治理机制,立案办理涉安全生产、消防安全公益诉讼案件23件,办理的郝某等人教育设施重大责任事故案入选山东省典型案例。

该院还通过构建“小区居民个人信息被非法泄露”法律监督模型,筛查有效线索71条,办理侵犯个人信息刑事案件12件15人,办理涉个人信息保护公益诉讼案件13件,1案入选山东省典型案例。

织密弱势群体合法权益“保护网”

“‘实心为民,扶弱济贫。’锦旗的字表达了张大爷对检察机关的感激之情。”东营市检察院民事检察部门检察官助理杨江娇向记者介绍了这面锦旗的由来。

2018年,张大爷的独子被林某某杀害后,二老带着孙子艰难度日,随着孙子考上大学,急需学费和生活费。张大爷向法院申请强制执行11万元民事赔偿款,但林某某已死亡且无财产可供执行,万般无奈之下,张大爷向检察机关寻求帮助。

东营区检察院立案后,开展了大量调查核实工作。最终查明,林某某与其妹妹林某兰恶意串通,在案件判决前就已将林某某名下财产全部赠与了林某兰,导致11万民事赔偿款六年未执行到位。

随后,东营区检察院支持张大爷夫妇起诉确认转移财产协议无效,同时针对张大爷一家因案致贫情况,积极开展救助帮扶工作,不仅为其申请司法救助金,还沟通相关部门,协助申请特别人员扶助金及综合保障保险,解了张大爷的燃眉之急。在检察机关多次释法说理引导下,林某兰从一开始拒不配合,到主动参与调解并愿意足额支付赔偿金。

2024年6月,林某兰与张大爷达成调解,并当场转账支付。检察机关还联系社区长期跟踪帮扶张大爷家,让张大爷一家老小再次看到了生活的希望。

杨江娇介绍说,东营市检察机关不仅立足职能全力保障老有所养、幼有所长,在维护妇女、残疾人等弱势群体合法权益方面也不遗余力地做好每一件为民实事。东营市检察院联合市妇联举办“法治守护半边天 携手建功新时代”检察开放日活动,与民政局、妇联、残联等单位共同开展“法律援助+长期关怀+综合救助”的多元化救助,联合人社局、残联等五部门会签《关于在残疾人权益保障工作中加强协作配合的意见》,共同开展“司法有爱、救助无‘碍’”专项活动,织密了弱势群体合法权益“保护网”。

以检察初“心”让农民工安“薪”

“我们打造‘心·薪相印’工作品牌,不仅是为了帮助辖区广大农民工解决可能遇到的欠薪问题,更希望通过办理涉欠薪类案件和化解矛盾等工作,推动这类问题彻底根治,这才是我们检护民生的最终目标。”河口区检察院员额检察官孟凡林谈起推进“心·薪相印”工作的体会时说道。

“心·薪相印”工作品牌以“支持起诉+诉前和解”的民事检察模式,将矛盾化解融入办案全过程,对农民工讨薪纠纷案件,本着“调解优先、调诉结合”的司法理念,充分发挥诉前调解职能,通过释法说理、组织协商、检察听证等方式,促使双方在诉前达成和解,推动矛盾纠纷实质性化解。

东营市检察机关依托府检联动机制,加强与人社、住建等部门的配合协作,通过联席会议制度、常态化沟通配合机制、清单式督促落实机制,实现行政执法信息与检察监督信息的共享共商,并根据办案发现的问题制发检察建议,督促有关部门完善监督制度,填补管理漏洞,助力源头预防欠薪问题产生。

记者在东营市检察院了解到,东营市检察院与市总工会会签《关于加强检察监督与工会劳动法律监督协作的意见》,完善协作机制,推行“一函两书”,有效预防和化解劳动关系矛盾纠纷。2024年,全市共受理劳动争议民事生效裁判监督案件23件,办理涉农民工讨薪民事支持起诉案件34件,涉农民工300余人,涉案