打造高水平法治广东平安广东十二论认真

　　省委十三届五次全会提出：“围绕打造高水平法治广东平安广东，扎实推进国家安全体系和能力现代化。”学习贯彻省委全会精神，就要弘扬社会主义法治精神，完善地方法治体系，构建新安全格局，努力把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。

　　法治是中国式现代化的重要保障，平安是中国式现代化的重要标识。党的十八大以来，广东牢牢坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，深入推进法治广东平安广东建设，全力做好防风险、保安全、护稳定各项工作，社会大局保持平安稳定。同时也要看到，推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。广东处在“两个前沿”，面临的风险挑战更加严峻复杂，必须更好统筹发展和安全，以高质量发展提升维护高水平安全的能力，以高水平安全为实现高质量发展保驾护航，加快建设更高水平的法治广东平安广东，以广东的稳更好支撑全国大局的稳。

　　法者，治之端也。打造高水平法治广东平安广东，必须完善法治广东建设体制机制，全面贯彻实施宪法，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，全面提升依法治省水平。要以科学立法促发展促善治，围绕重点领域、新兴领域、涉外领域强化法规供给，实施好大湾区立法专项计划，为改革发展提供稳定的社会预期和规则指引。要以依法行政提升政府公信力，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，深化行政执法体制改革，完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，使依法行政成为全省各级政府和部门的鲜明印记。要以公正执法司法维护社会公平正义，深化审判权和执行权分离改革，落实和完善司法责任制，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要以涉外法治建设服务高水平对外开放，一体化推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养，引导“走出去”企业和公民运用法治和规则维护合法权益。

　　平安，是民之所盼、发展之基。打造高水平法治广东平安广东，必须健全维护国家安全工作体系，强化底线思维、系统思维，狠抓协同高效和制度贯通，坚决守好国家安全“南大门”。要强化国家安全工作协调机制，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，健全国家安全的审查监管、预警防护、危机管控、力量布局等制度机制，形成体系性合力和战斗力。要提升公共安全治理能力，完善社会治安整体防控体系，健全扫黑除恶常态化机制，严厉打击突出违法犯罪，打、防、管、控、建综合施策守护好人民群众生命财产安全，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。要防范化解各领域重大风险，强化政治、经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源、核、海洋等安全保障体系建设，严防发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件。

　　国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。打造高水平法治广东平安广东，必须全面提升社会治理效能，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的“三治”结合的城乡基层治理体系，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要健全社会工作体制机制，加强社会工作者队伍建设，充分发挥村规民约、居民公约、家庭家教家风建设在基层治理中的作用，让社会既充满活力又安定有序。要完善矛盾纠纷排查化解机制，做实重大决策社会稳定风险评估，完善多元预防调处化解综合机制，把矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在基层。要加快推进市域社会治理现代化，用好网格化管理模式、数字化赋能手段、群众路线法宝，以城乡社区善治提升市域社会治理水平。

　　广东在地理位置上是“交汇处”，在文化上是“交融处”，在意识形态领域是“交锋处”，易得风气之先，也易首当其冲，在维护好国家安全和社会稳定方面责任重大、使命光荣。全省上下要深刻认识广东在全面依法治国、建设平安中国中的责任使命，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚定不移贯彻总体国家安全观，以高度的政治责任感扎实推进法治广东平安广东建设，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列营造安全稳定环境、提供坚强法治保障。

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