以检察之力守护文旅之根衡阳市检察机

　　承办检察官查看五桂岭抗战绝壁遗址标识牌。

　　检察官了解茶叶品质与当地生态保护情况。

　　法治是这座城市最美的底色。

　　近年来，衡阳市检察机关主动融入“制造立市、文旅兴城”发展大局，擦亮历史文化名片，守护青山绿水，推动文旅产业深度融合发展，为雁城绚丽画卷描绘鲜明的法治底色。

　　抗战遗迹与雁城新景交相辉映

　　今年1月，区人大代表邵亮铭提出的一份《关于优化修缮衡阳市图书馆内部车道东侧沿线环境的建议》，引起了雁峰区检察院检察官肖媛丽的注意。

　　“市图书馆内部车道东侧沿线200米内的五桂岭绝壁遗址，周围树木杂草丛生、破败不堪，未得到妥善保护。”代表的描述令人揪心。

　　1944年初，日军发动豫湘桂战役，11万侵略军进犯衡阳。五桂岭作为雁城城南的核心阵地，见证了这场史称“衡阳保卫战”的艰苦斗争。2015年，该遗址被确定为市级文物保护单位，2019年被确定为省级文物保护单位。

　　检察官现场调查发现，遗址原貌完全被树木杂草掩盖。现场不仅缺少实地标志，且文物保护标识碑为市级，与其实际保护级别不符。同时，标识碑所示二维码上的公众号已经停运。

　　在进一步调查中，检察官发现，遗址西北面紧邻廻雁峰正在提质改造中的平沙落雁广场，东面紧邻第三届旅发大会重点项目之一——“首峰之眼”亲子乐园项目。若按照该项目设计方案，施工将在遗址建控地带范围内进行，可能造成不可逆转的破坏。

　　针对这一难题，检察官与“首峰之眼”项目负责人多次磋商，联合文物保护、旅发大会筹建多个相关部门召开会议，经反复论证，调整了原设计方案，避开了原本插入到遗址建控地带范围的相关设计，也确保“首峰之眼”整体视觉效果不被设计更改所影响。

　　4月26日，雁峰区人民检察院向相关行政机关制发检察建议，督促其全面依法履职，及时更换省级文物保护单位标识，做好遗址日常维护管理工作，并持续跟踪监督在遗址周围开展的相关项目，确保遗址得到妥善保护。

　　9月初，被定名为“雁城之星”的“首峰之眼”冉冉升起，88米高摩天轮点亮夜空。平沙落雁广场上，三三两两的群众惬意悠游。80年抗战遗址与旅发大会新景交相辉映，遗址在全面修整后焕然一新，省级文物标识碑赫然醒目，与景区相交联处，新修整的花坛、草坪更添灵动色彩。

　　两座古塔重焕新颜

　　作为历史文化地标，古塔承载着丰富的历史记忆，牵系着游子乡愁。

　　凌云塔建于公元1719年，是耒阳市城区标志性建筑，于2015年被确定为市级文物保护单位，2019年升级为省级文物保护单位。

　　2023年11月，衡阳市检察院与相关部门开展“检察长+河长”巡河活动时，了解到市人大代表谭红梅正在酝酿提出关于妥善保护凌云塔的建议。

　　该线索被移送至耒阳市检察院后，承办检察官迅速开展现场勘查，发现塔身多处覆盖茂密植物，塔周装饰灯带、电线年久失修，风化断裂后垂落在塔身，其周边围栏因地面凹陷损坏，且未安排管理部门和日常维护人员等问题。

　　2024年2月29日，耒阳市人民检察院就凌云塔管理不善损害公益情况进行立案，并向当地文物保护部门制发检察建议，督促依法履行保护管理、监督检查职责，排除安全隐患、妥善修缮保护、确保有专门机构或专人负责维护保护工作，要求该局对辖区内的文物保护单位进行日常巡查摸排。

　　接检察建议后，当地政府与相关部门高度重视，厘清了保护管理责任、争取到专项资金、制定好整改方案，确定对塔身修缮、保护区整修及配套设施更换等工作进行分区域、分步骤推进。

　　如今，凌云塔塔身植被已被清理，精美浮雕清晰可见。登塔远眺，一邑风光尽收眼底。

　　与耒水同为湘江支流的宜水河畔，静静矗立的培元塔面临着与凌云塔同样的困境。

　　2023年1月，检察机关在履职中发现，培元塔塔身墙面斑驳、杂树杂草丛生，周边环境脏乱，存在私拉电线、燃放香烛等消防隐患。同年5月，常宁市检察院向相关行政机关发出诉前检察建议。然而，该行政机关未在规定期限内回复，也未对培元塔保护问题进行有效整改。

　　2023年11月16日，在省、市两级检察机关的指导下，该院依法对某行政机关未依法履行文物保护监督管理职责提起诉讼。一个月后，衡阳铁路运输法院在判决中全面支持检察机关的诉讼请求。

　　“在检察公益诉讼监督推动下，古塔焕然一新，守护了文化根脉，推动了文旅产业融合发展，值得点赞！”谭红梅表示。

　　一茶一树皆是文旅之“根”

　　“茶出山南者，生衡山县山谷。”早在唐代，茶圣陆羽即已在《茶经》中对产自南岳衡山的“贡茶”予以肯定。

　　2019年，“南岳云雾茶”获批湖南省地理标志产品。在当地旅游产业融合带动下，茶产业逐渐成为当地茶农的主要收入来源。

　　2023年3月，南岳区检察院对本地茶企走访调研时发现，辖区内有部分商户未经商标注册人许可经营售卖南岳云雾茶，存在假冒销售的问题。

　　随后，该院以南岳农贸市场为重点调查场所进行调查，查明部分商户存在销售假冒伪劣南岳云雾茶的事实。同年4月，该院依法向区市场监督管理局制发检察建议，要求加强对南岳云雾茶的质量监管和商标保护。

　　在检察监督的推动下，违法商户所使用的“南岳云雾茶”字样包装袋（盒）被全部没收。针对相关问题商户的商标侵权及不规范经营行为，该局分别作出行政处罚。

　　为进一步规范市场，该局同时对茶叶市场开展专项监督检查，共检查食品经营单位24家。对监督检查中发现的问题，各商户均配合落实各项整改要求。

　　2023年8月22日，南岳区检察院出台《服务“南岳云雾茶”产业促进茶旅融合乡村振兴十条措施》（以下简称《措施》），深入开展护航茶产业高质量发展专项法律监督活动，建立检察长、检察官与茶企的对口服务、专案专办快办等工作机制，设置巡回检察工作站，收集涉茶案件线索等，全力守护当地文旅产业健康发展。

　　今年以来，全市检察机关共立案办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件384件，督促修复被非法占用、污染损毁耕地、林地、水源地等767亩，整治污染企业、养殖场14家，清理固体废物及生活垃圾4156吨，督促清理河道28公里，督促缴纳生态环境损害赔偿金226万元。同时，依托“河长+检察长”等协作机制，通过增殖放流、补植复绿、替代性修复等方式，发挥公益诉讼独特优势守护衡阳“山水人文”，助力生态文旅兴城，以检察之力不断擦亮衡阳旅游名片。

　　周末不忙，去趟衡阳。

　　随着第三届湖南旅发大会的临近，衡阳正以全新面貌和满满活力，迎接每一位来自四面八方的朋友。衡阳检察机关，也正以接续奋斗的姿态迈步向前，在文旅融合高质量发展大局中不断彰显检察担当。