湖南安乡公安聚焦警力下沉小切口撬动基

　　今年来，湖南省常德市安乡县公安局下派基层的机关民警，带着感情、带着责任、带着思考、带着办法投入到基层警务工作中。主动“揭榜挂帅”、亲自示范，精心打造基层社会治理一乡（镇）一策（一品），在温暖的路口，掌灯而来。一位德高望重的乡贤这样盛赞“沉”下去的民警：“他们是基层治理的‘先遣队’，他们是矛盾纠纷的‘解交人’。”

　　一张“婆婆嘴” 说活一村人

　　“大娘，别哭，您坐下来慢慢说”，今年7月的一天，一位风烛残年的老大娘又来到黄山头派出所。原来，自从大娘的老伴年前去世后，她便与儿媳妇产生了矛盾，两人时不时地争吵，惹得老人哭哭啼啼，还说不想活了。民警丁辉了解情况后第一时间联系社区，而后与大娘一起回到家中进行调解，“孝敬老人是一种美德，我们都会老去……”经过一个多小时的批评教育，耐心劝导，大娘的儿媳妇最终认识到了自己错误，向民警表示，自己会善待老人，尽孝善终。

　　近年来，黄山头派出所联手当地社区独创“婆婆妈妈调解队”，坚持“小事不出小区、大事不出社区”的基层社会治理调解原则，围绕“扶老助幼、调解纠纷、平安建设、日常服务、环境整治”等志愿服务，以辖内孤、老、病、残等特殊家庭为重点服务对象，以和睦邻里、和谐家庭为工作目标，有针对性地开展各类志愿服务，他们用“婆婆嘴、妈妈心”细心化解各种家长里短，成为促进邻里和谐、家庭圆满的“润滑剂”和“稳定器”，广受群众好评。

　　一双“铁脚板” 踏出平安路

　　“当前正值秋收秋种关键时期，大家不要因为一些小矛盾耽误了秋收秋种生产！”9月12日上午，陈家嘴镇派出所民警蒋名科又来到村民田间地头走访，练练“铁脚板”。

　　说起“铁脚板”，这可是陈家嘴镇派出所传承下来的优良传统。以前，老一辈民警行走在田间地头，硬是用“铁脚板”踏出了辖区的平安路，当下，立足新时代，该所民警依然坚持苦练“铁脚板”的真功夫。

　　“蒋所，前几天我妈走失，多亏你们帮忙找到，太感谢了。”走访过程中，村民李先生热情地和民警蒋名科打招呼并表示感谢。几天前，乡村巡逻队员老陈在巡逻时，发现一位衣衫褴褛的陌生老人躺在一个路口。他主动上前询问后将老人带回派出所，并第一时间将情况向蒋名科汇报，由于老人无法说清楚具体情况，蒋名科便一边让内勤民警查找老人信息，一边将老人照片发到辖区警民联络群内，并发动周边派出所同步协助查找。在大家的共同努力下，不到一小时，就与老人家属取得联系，并让家属将其接回家。

　　陈家嘴镇位于益阳、常德交界处，各类纠纷多发。为了看实况、听实话、察实情，及时排查隐患纠纷，陈家嘴派出所民警带领调解员，用一双双“铁脚板”，深入乡村开展走访排查工作，把调解地点搬到村庄社区、田间地头、街头巷尾，使群众真切感受到“说话有人听、怨气有地发泄、利益诉求有人管”。

　　一堂法治课 守护校园门

　　官垱派出所实行“一校一警”警务模式，对辖区1所中学、2所小学、2所幼儿园，全面落实护校安园各项措施。下所联校的民警坚持把法治教育放在首位，“大灶”“小灶”一起开。一方面运用其丰富的法律知识和实践经验，从身边典型案例入手，以中小学生乐于接受和互动的方式，精心备课授课，集中“开大灶”入校开展法治讲座。今年来已入校上法治课3场次，重点宣讲防校园欺凌、防性侵、防电诈、防溺水、防交通事故等知识，进一步增强了广大师生的遵纪守法意识和自身安防能力。另一方面，针对当前留守学生多、重点关注学生管理难问题，联校民警主动配合学校“开小灶”，充分运用校长、警长、村长、家长“四长机制”，对重点关注学生经常性开展面对面法律教育和关爱谈话，收效明显。以往多发的校园霸凌行为得以杜绝，全镇未发生学生溺水等安全事件事故。

　　一堆“解交人” 化解“大麻纱”

　　黄山岗派出所探索推行的邻里“解交人”义工调解工作法，利用身边能人巧解身边“千千结”，使得邻里类矛盾纠纷递减。

　　由村社区推荐思想素质好，热心调解工作、富有耐心、公道正派、群众认可度高，群众基础好；具有较强政策法律基础、能说会道、善做群众工作村民作为“解交人”，派出所每月对“解交人”组织讲授法律理论知识，并针对几类常见邻里纠纷的特点，传授调解实战技能，并注重在日常工作中指导提升。以会代训，交流研讨，案例评析。同时建立义工调解工作群，及时发布法律政策和信息，分享调解经验。当好纠纷调解员，确保一般矛盾不出村。做到第一时间赶到纠纷现场，小的邻里纠纷当场调解，减轻村干部工作量。一般性邻里纠纷，会同村治安主任共同调解，改变了过去治安主任单打独斗的局面，极大提高了调解效率和成功率。

　　今年以来，“沉”下去的民警直接参与调解各类矛盾纠份368起，化解率98％，杜绝了23起民转刑案件发生，为人民群众挽回经济损失上百万元。接到到群众口头表扬300余次，收到群众锦旗28面，协助办理冶安案件133起，刑事案件37起，抓获犯罪嫌疑人30人。