高标准农田建设不规范得管

　　蓝天白云下，一望无边的稻田已然变黄，稻穗饱满压弯了稻秆……初秋时分，看到湖南省长沙市望城区乔口镇一处高标准农田如此生机盎然，谁能想到半年前这里还是“问题多多”的荒乱状态呢。

　　“过年的时候下了一场冰雹，水管都冻裂了，到现在也没人管啊，这马上到农忙了，也不知道怎么处理。”2024年3月，望城区检察院收到一条公益诉讼线索，称望城区靖港镇柏叶村等多处高标准建设农田出现建设不规范问题，随即展开初查。

　　检察官初查发现，靖港镇柏叶村高标准农田输水管道未按规定填埋，且未采取防冻保温措施，这才导致冷冻天气下水管爆裂。此外，邻近几处高标准农田建设也或多或少存在泵站设计不符合规范问题，有的甚至被占用种植其他作物。检察官立即联系相关职能部门处理此事。

　　“高标准农田建设是保障国家粮食安全和实现藏粮于地、藏粮于技的重要举措，关系着我们的‘粮袋子’，一定要彻查下去。”该院对全区高标准农田建设情况开展专项监督，通过卫星监测图斑比对、对4个乡镇街道11个村实地走访，发现11个村的高标准农田建设均存在项目设计、施工质量、建后维护或违规占用高标准农田造成耕地“非农化”“非粮化”等问题。

　　望城区检察院依法立案，并召开了听证会。听证会上，检察官介绍立案调查过程并展示了相关证据，人大代表、人民监督员、“益心为公”志愿者、农田建设项目专家等人提出了一系列关于高标准农田建设的具体意见和建议，包括设计选址的合理性要进一步充分论证、施工监管和工程验收要更加细致、项目后期管护的巡查要加强等。

　　3月6日，该院向相关职能部门发出检察建议，建议其及时查处违法行为，对高标准农田建设中易发多发问题开展常态化监管，切实保护农民合法权益和国家粮食安全。4月30日，相关职能部门回复称已基本整改到位，并表示将进一步加强建设工程质量监督管理，通过建立建后管护长效运行机制监护责任主体落实管护责任。

　　为切实解决好高标准农田规范建设问题，5月13日，望城区检察院召开助力高标准农田建设暨代表建议、政协提案与检察建议双向衔接转化工作机制落实会，与会代表纷纷建言献策。

　　“高标准农田的建设关系民生，应当重点关注和监督，将其纳入双向衔接转化这一项新的工作机制中，有利于检察监督和人大监督、民主监督结合，也有利于人大代表和政协委员对检察工作以及公益诉讼工作的了解。会后，我们将把这份检察建议列入人大代表建议来落实高标准农田的规范建设。”望城区人大常委会副主任吕凯兴说。

　　据悉，为充分发挥检察院在耕地保护中的职能作用，该院和田长办建立了“田长+检察长”协作机制，健全工作协作联动渠道，形成保护耕地和永久基本农田的强大工作合力，强化信息共享、线索移送、协作配合。