毁林毁草、水土流失、非法采矿……中央生态环保督察集中通报3省区典型案例

  在内蒙古，督察组发现，通辽科尔沁天然草原和科尔沁沙地生态地位重要，应当把森林、草原保护严抓实抓。通辽市一些地方毁林毁草问题频发，生态保护修复责任压得不实，工作推进不力。

  督察发现，通辽市违法开垦草原面积超过3600亩，违法侵占草原超过320亩。2023年奈曼旗一地因毁林开垦被自治区通报，但在整改同时又违法占用林地面积326亩；科尔沁区大林镇上报，毁林40余亩问题经整改并验收销号，但复种树木大量干枯死亡。科左中旗27处1250余亩林地采伐后未按要求更新造林。

  同时，当地林草保护修复工作推进滞后。相关方案明确2023年年底前完成30个重点项目，但仍有6个重点项目尚未完成，特别是北部山区小流域综合治理工程中的9.5万亩植被恢复任务仍未完成。

  在陕西，地处黄土高原的榆林市多沙粗沙区面积占黄河流域的32%，全市水土流失面积占市域面积的86%，是黄河中游水土流失严重地区，成为黄河泥沙的一个主要来源地。

  督察指出，榆林市水土流失治理相关部署落实存在差距，一些地区水土流失治理滞后。截至2024年年底，榆林市定边县、绥德县水土流失治理面积与陕西省下达的“十四五”末目标相比，仅完成54%和68%。同时，淤地坝建设管护短板明显。截至2024年，榆林市淤地坝、拦沙坝建设和病险淤地坝除险加固仅完成“十四五”目标任务的42%、54%和63%，特别是要求“十四五”期间提升改造的787座老旧淤地坝至今还有56.5%未开工。

  督察还发现，榆林市水土保持方面违法问题突出。榆林市清涧县鸿鑫建材有限公司场区水土流失严重。督察人员此前暗查发现，该企业在李家川河道内倾倒大量弃土，督察进驻后发现该企业在河道内又倾倒弃土近2万立方米。绥德县环境卫生所违规向正沟淤地坝内倾倒大量建筑垃圾，还长期违规在淤地坝附近挖山取土，造成山体生态破坏、多处崩塌。此外，该所未经审批擅自在坝下建设1.2万立方米的垃圾渗滤液贮存池，违规贮存高浓度垃圾渗滤液约1000立方米，环境风险突出。

  在宁夏，中卫市石灰岩等矿产资源分布集中，现有矿山企业以中小型为主，个别区域矿产资源开采生态保护不到位，生态修复效果较差。

  督察发现，位于中卫市天景山矿区的明巨电石公司开采过程中大面积占用草原，其中205亩一直未办理草原征占用手续。另外，该公司矿山投产以来，陆续侵占草原共约90亩。同时，位于黄河一级支流清水河两岸的国溢铁路道砟公司在用地许可范围外侵占中度沙化土地7亩、其他草地134亩，对植被造成破坏。2021年停产后，该公司仍有大量废渣、成品料等露天堆放，大量渣石堆存在采坑内。

  督察指出，中卫市矿山生态修复治理不严不实。中卫市沙坡头区于2022年组织实施矿区生态修复治理，一些采矿企业修复治理工程通过了验收，但修复治理的实际效果有差距。刘岗井华安灰石矿等7座矿山仍然在矿区范围外违法占地堆放废渣土和成品石料，对天然植被造成破坏；天景山天主峰灰石矿等3座矿山高陡边坡坡底仍堆积大量碎石，渣石、废土依山体堆放，6个近百米长的渣石坡尚未完成修复。